维吾尔人权项目欢迎白宫采取措施阻止“最低限度（免税）”漏洞并强化其应对强制劳动的措施
2024年9月17日; 立即发布; 联系： Omer Kanat +1 (202) 819-0598, Peter Irwin +1 (646) 906-7722
维吾尔人权项目 (UHRP) 赞赏拜登-哈里斯政府采取的新行政措施，以解决美国贸易法中被日益滥用的“最低限度豁免”漏洞的问题，尤其是中国创办的电子商务平台希音(Shein)和 铁木(Temu)。这些行动措施是为打击与维吾尔地区有关的强制劳动迈出的重要一步。
维吾尔人权项目执行主任乌麦尔.卡纳特（Omer Kanat）说：“这一行动措施发出了强烈的信息，即美国不会容忍其供应链中的强迫劳动。该措施通过堵塞允许维吾尔人强制劳动生产的商品不受限制地进入美国市场的漏洞，我们朝着确保问责的方向又迈出了关键一步。”
2023 年 10 月，维吾尔人权项目在国会作证时呼吁对“最低限度（免税）黑匣子”采取紧急行动。维吾尔人权项目全球倡导主任露易莎．格蕾乌（Louisa Greve）说：“很难相信美国国会会让最低限度条款导致国会对进口假冒、危险和强制劳动商品的黑字禁令无法律效力或似根本不存在。”
在美国国会及行政当局中国委员会 (CECC) 2023 年 4 月的听证会上作证后，美国维吾尔人协会主席、“终止维吾尔地区强制劳动联盟”发言人艾菲达尔·伊特比尔 (Elfidar Iltebir) 表示：“绝不能让任何公司从发生在我故乡的针对维吾尔人强制劳动中获利；不应该允许那些采用‘直接面向消费者’商业模式的跨国公司逃避《维吾尔强制劳动防止法案（ UFLPA）》依法制裁。”
维吾尔人权项目尤其赞赏国土安全部副部长、强制劳动执法特别工作组 (FLETF) 主席罗伯·西尔弗斯 (Rob Silvers)先生关于该行政措施的声明：“我们不会容忍供应链中出现强制劳动。”
最低限度发货量的急剧上升（2023年将超过每年10亿件），使得低价值商品，通常是在剥削性条件下生产的产品，无需经过适当审查便可进入美国。
新的行政措施包括制定规则减少最低限度的发货量，并通过将纺织品和服装等关税产品排除在最低限度豁免之外来加强贸易执法。这将确保外国公司不能继续利用这一漏洞来侵蚀美国企业和工人利益，并同时从强制劳动中获利。
此外，新的行政法规将要求加强对最低限度货物的数据收集，提高进口透明度和问责制。美国政府致力于保护美国市场免受强制劳动生产的商品侵害，并加强《维吾尔强制劳动防止法案》执行，对此，维吾尔人权项目倍感鼓舞。
维吾尔人权项目呼吁国会迅速通过全面的最低限度改革法案，以进一步加强政府这些努力，进一步保护美国消费者，并确保与强制劳动有关的产品不会进入美国市场。国会还应确保公共采购遵守同样严格的标准。
参考:
维吾尔人权项目全球倡导主任 露易莎．格蕾乌（Louisa Greve）的证词 | 听证会：剥削与执法：评估国土安全部打击维吾尔强制劳动的努力 | 美国国会国土安全委员会监督、调查和问责小组委员会，2023 年 10 月 19 日
Analysts push lawmakers for more ‘proactive’ UFLPA enforcement, Inside U.S. Trade, October 20, 2023
Experts commend Uyghur Forced Labor Prevention Act implementation, call for more muscle, Coalition to End Forced Labour in the Uyghur Region, April 18, 2023
Import Security and Fairness Act of 2023 (H.R.4148/S.2004)
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