忠實進行宣傳：中國官媒出現在海外媒體
由維吾爾人權項目（UHRP）研究主任 亨利．薩茲耶夫斯基博士（Dr. Henryk Szadziewski）、倡議與研究副主管 彼得．埃爾文（Peter Irwin），以及資深研究員 本．卡杜斯（Ben Carrdus）所共同撰寫的 UHRP 觀點洞見專欄
中國國家主席習近平在繼2014年視察新疆地區的8年後，再次來到中國西北地區，強調在新時代要全面認真貫徹落實黨的治疆方針，尤其是將社會穩定與長效治安作為主要整體目標，並提到該地區在「一帶一路」倡議下的重要地位。
讀到上面那段文字，你可能會認為這是摘錄自中國共產黨擁有的民族主義宣傳媒體《環球時報》（Global Times）的網站。但其實這篇中國官方宣傳文章同時也出現在與 Las Vegas CBS 相關的 KLAS-TV 網站上。KLAS-TV 不是唯一一家刊載環球時報媒體內容的網站，包括 Washington, DC, Sacramento, CA, Columbus, OH, Austin, TX，以及美國其他地區的相關廣播傳媒都有類似的狀況。
不是只有廣播傳媒會分享中國官方敘事。美國的印刷和數位媒體持續含有中共宣傳部旗下英文報紙《中國日報》（China Daily）的內容。儘管《華盛頓郵報》（Washington Post）、《華爾街日報》（Wall Street Journal）和《電訊報》（the Telegraph）近年來終止了與《中國日報》的合作關係，但許多知名出版物仍然以「中國觀察」插頁的形式刊登其內容，包括《洛杉磯時報》（LA Times）、《金融時報》（Financial Times）和《時代》雜誌（Time Magazine）。
無論是哥倫比亞廣播公司（CBS）、福斯（Fox）或全國廣播公司（NBC），Nexstar Media Group 都擁有上述播放《環球時報》內容的廣播附屬公司。 Nexstar 擁有 200 家電視台，「覆蓋 116 個市場，即美國所有家庭電視的 70% 以上」。總之，它是美國最大的電視台所有者。 Nexstar 電視台透過與美通社（PR Newswire）達成協議來取得文章，而美通社向如《環球時報》等媒體收費來代為分發其內容。總部位於芝加哥的美通社隸屬於 Cision，這是一家提供多種其他服務的公共關係和獲得媒體（earned media）公司。美通社在其網站上提供「贊助內容的付費投放保證」。根據其《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act, FARA）所披露的信息，《中國日報》每年花費數十萬美元將其內容置入主要印刷媒體。
中國在美國媒體上進行官方宣傳，尤其是那些與東突厥斯坦有關的報道的問題在於，該地區正在發生種族滅絕。在有關當地監禁、強迫勞動和文化破壞的研究報導不斷被發現之下，中國政府正試圖改變對其針對東突厥斯坦政策的敘述。中國政府以反恐為藉口，將至少一百萬維吾爾人關押在發生酷刑、強暴和死亡的設施中進行再教育。鑑於這一記錄，中國準備向世界講述一個不同的故事也就不足為奇了。
「新的新疆」現在已成為一個對投資、貿易和旅遊開放的地方，這表明中國的地區政策已經「有效」地平息了「極端主義」。當你自己的可信度並不高時，還有什麼比藉由他人來協助並放大傳遞你的訊息更好的方法呢？媒體投放只是中國政府在眾目睽睽之下夾帶對東突厥斯坦官方宣傳的一種方式：旅遊、媒體高峰會、為記者和外交官精心設計安排的導遊旅行，以及向順從的影視部落格主和網紅等具影響力者尋求合作，都是中國政府向世界傳播該地「一切富庶穩定」之訊息的其他方式。當海外媒體開始質疑這些表面宣傳或欲進行更深入地報導時，中國政府便會限制訪問或騷擾記者。駐華外國記者協會（Foreign Correspondents’ Club of China）在2023年的年度報告中指出，「85%試圖從新疆進行報道的記者遭遇到了問題。」
這個問題超出了美通社的版面和《中國觀察》插頁的範圍。美國商業資訊（Business Wire）、環球電訊社（Globe Newswire）和 Newsfile Corp. 等其他獲得媒體公司也在分享有關東突厥斯坦的內容，這表明有更多機會將有關當地人權危機的虛假訊息帶入話語環境。問題的核心並不在於我們就會完全相信中國政府對維吾爾人狀況的說法，而是這些故事被記載並成為了已經被許多專家學者們詳實記錄的反人類罪行的「反敘事」。所有的報道都沒有絕對的平衡，而這正是美國主流媒體發表的新聞報道所期望的。
此外，時機就是一切。作為長期記錄維吾爾人狀況的經驗豐富的專業人士，我們注意到海外對種族滅絕的報導有所下降。我們知道，要實地進入東突厥斯坦進行報導是非常具挑戰性的，甚至人們也可能對此議題產生疲乏；然而，這並不意味著維吾爾人持續面臨的苦難不再值得被報道。在這段人們感到麻痹的時期，正是中國政府傳播有關維吾爾人和其他突厥族裔狀況的虛假訊息之最佳時機。
我們的螢幕上出現的中國官方宣傳的增加應該引起我們的擔憂。一些知名媒體也同意這一觀點。《每日電訊報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》和《紐約時報》接已結束在其出版物中插入《中國觀察》插頁的做法。在2024年10月，本文的合著者、維吾爾人權項目計畫的彼得．埃爾文（Peter Irwin）寫信給英國《獨立報》，反對英國報紙在其網站上刊登的《中國觀察》報道。《獨立報》刊登了這封信，而我們也建議您在遇到類似的黨國宣傳時寫下你自己的意見信。
對抗中國官方宣傳的另一個手段是要求公司們遵守企業社會責任標準。例如，Nexstar 承諾「尋求真相，努力獨立、透明、不帶偏見地行事」。有人能合理地接受直接在新聞網站上發布中國官方媒體內容（甚至還不提及其來源）算是符合這些標準嗎？
來自中國官方媒體的文章就應該被標記出來，讓大眾能夠辨別他們正在閱讀的內容之來源。這是一項基本責任，但獲得媒體公司們目前並未履行這項責任。更好的做法是，《金融時報》、《今日美國》（USA Today）和《洛杉磯時報》等媒體應該停止發布其《中國觀察》插頁。