外国学者:中国以反恐为名推广国家安全政策

图片: 美国华盛顿智库哈德逊研究所星期三举行研讨会,探讨北京在新疆执行的高压维稳政策。 (视频截图)

2018-09-05

位于美国华盛顿的智库哈德逊研究所5日举行题为“中国的反恐战争与新疆的人权危机”研讨会,聚焦北京在新疆执行的高压维稳政策。

这次的研讨会邀请了澳洲国立大学副教授迈克尔•克拉克博士(Michael Clarke)、乔治•华盛顿大学副教授肖恩•罗伯特(Sean Roberts)、维吾尔人权项目对外事务主任路易丝•格雷弗(Louisa Greve)、德国马歇尔基金会跨大西洋问题高级研究员安德鲁•斯摩尔(Andrew Small)、以及美国“一步一声音倡议”创办人罗珊.阿巴斯(Rushan Abbas)五位嘉宾围绕中国对新疆的反恐政策、国家安全战略、对外关系等话题展开讨论。

哈德逊研究所高级研究员埃里克•布朗介绍说:“在过去的十六年里,中国共产党向全世界宣布他们在维吾尔人居住的地方发动‘反恐战争’。新疆自此成为中国戒备最为森严的地区。”

2001年的“911事件”发生后,国际社会打响反恐战争,中国随后推进“反恐”宣传活动。

国务院新闻办公室2002年1月发表题为《“东突”恐怖势力难脱罪责》的文章,指出“在极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下,部分“东突”势力转向以恐怖暴力为主要手段的分裂破坏活动”,并且暗示“东突厥伊斯兰运动”与基地组织有联系。

该办公室同年12月发布的《国防白皮书》用了整整一章强调“中国是恐怖主义的受害者,‘东突厥斯坦’恐怖势力严重危害中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定……中国政府将积极采取有效措施打击恐怖主义活动。”

另外,中国公安部也在2003年公布第一批认定的“东突”恐怖组织和恐怖分子名单。

中国官方的举动似乎是在为其对新疆执行的镇压政策提供合理依据。

对此,澳洲国立大学副教授迈克尔•克拉克博士表示:“中国官方认为维吾尔的身份本身对执政党构成潜在威胁。当局对‘国土安全’、‘政权安全’以及‘国家安全’之间的界限越发模糊。在执政党的认知里,这三个方面有可能会被视为一件事情。”

会议主持人埃里克•布朗特别提到,中国的“一带一路”政策使新疆再次成为连接欧亚大陆的重要枢纽。新疆在地缘政治中的重要性也因此再次凸显。而该地区的“和平稳定”对“一带一路”战略也是至关重要。那么,中国在新疆所采取的行动还有压制手段将如何影响中国与巴基斯坦、中亚国家和中东的外交关系?

德国马歇尔基金会跨大西洋问题高级研究员安德鲁•斯摩尔分析说,中国与其伙伴的合作将“对海外维吾尔群体带来更大压力,同时还有引渡方面的考量。中国在反恐上承担了更大的责任,而不是依赖第三方。中国将继续从政治、情报和外交方面与更多国家或地方政府合作。由于中国最信任的伙伴巴基斯坦无法为其处理所有事项,因此中国在这个问题上处于较弱的位置。”

斯摩尔补充认为,目前一个有争议性的话题是中国是否应以反恐的目的在叙利亚进行军事活动。

“如果情况允许,叙利亚可能会对中国的反恐行动进行监督。很明显,中国政府在海外的相关活动并不只是局限于反恐。而新疆的高科技维稳模式在未来很有可能被其他压制性国家所采用。”

根据可靠数据显示,自2017年4月,至少数十万,甚至数百万的新疆穆斯林被送进拘留中心。北京当局在新疆实施的侵权举动引起美国政府的关注。

美国国务院一位官员“对中国政府打压维吾尔人和其他穆斯林少数族裔深感不安”。该名官员警告说,“不分青红皂白、不成比例地控制少数民族的文化与宗教身份有可能导致激进和暴力。”

美国共和、民主两党17名国会议员上月致信特朗普政府要求“迅速采取行动”,制裁参与迫害新疆穆斯林的中国官员和制造监控设备的中国公司。

公开信表示,国际社会需要对大批穆斯林少数族裔遭受关押的情况采取强硬和有针对性的回应。

(记者:韩洁 责编:申铧)

Share/Save