维吾尔人权项目：“新疆工作会议”仍未解决不平等问题

在“新疆工作会议”召开两周年之际，美国的维吾尔人权项目发布报告称，该会议后在维吾尔地域实施的一系列政策将土著居民排斥在经济发展之外，这种现象仍然相当严重。

在“7·5事件”一周年前夕，即2010年5月17日，中共中央召开“新疆工作会议”，确定了维吾尔地域新的政治、经济发展策略。

根据“维吾尔人权项目”6月27日公布的报告及之前有关“新疆工作会议”的新闻可以看出，没人任何维吾尔人参加该会议。

报告指出，“新疆工作会议”的召开建立在并未实现预期效果的“西部大开发”政策的基础之上。

报告指出，正是这些失败的政策带来的不平等，极大地影响了维吾尔人和其他的少数民族，并导致2009年7月的“乌鲁木齐事件”。

报告还指出，“新疆工作会议”仍未着手解决导致“乌鲁木齐事件”的不平等问题和歧视问题。

报告还指出，虽然“7·5事件”已经过去3年，但在维吾尔地域的发展策略中，缺乏对包括收入分配不公、高贫穷率、招聘工作中存在的民族歧视等在内的少数民族经济状况的评估机制。

作为背景延伸，报告还谈及了“西部大开发政策”。

报告指出，“西部大开发政策”没能在改善维吾尔人的生存环境和经济状况等方面发挥多大作用。

报告指出，中共的“新疆工作会议”中新政策的出台及执行仍沿袭“西部大开发政策”的思维。值得注意的是，不管是在中共的决策会议上，还是在地方政府落实这些政策的过程中，都还未形成让维吾尔人参与其中的机制。

报告还例举了中共的“新疆工作会议”在制定和落实相关政策过程中存在的若干问题。

报告指出，在制定和执行有关维吾尔地域的政策时，不让维吾尔人参与其中的做法很大程度上限制了中央政府了解和掌握当地情况的能力。

根据该报告，“新疆工作会议”中提出的政策并未涉及对维吾尔地域的投资及经济分配实施监管的议题。

报告还介绍了喀什经济开发区的建设过程中的老城区拆迁工程以及这些对维吾尔人的生活方式带来的不利影响。

报告的最后对中共提出了几点建议。

这些建议中最引人注意的是，依法保障维吾尔人以及其他少数民族获得平等的就业机会，消除招聘工作中存在的民族歧视，调查维吾尔自治区的就业机会、收入差距以及族群间贫穷率等。

维吾尔人权项目是美国的人权组织之一，该组织于今年4月发布过关于喀什的一则报告。

 

来源：RFA维吾尔语频道

译者：维吾尔在线

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