西安西北政法大学将建立反恐学院

2016-01-05

中国通过的新《反恐怖主义法》今年1月1日开始正式施行。在西安的“西北政法大学”宣布,将组建反恐学院,2016年春季学期正式开课,以培养反恐方面的专门人才。

《北 京青年报》1月5日报道,目前,西北政法大学在校学生已开始报名进入反恐学院,有关的反恐教材将在近期出版。西北政法大学负责筹备反恐学院的张金平表示, 反恐学院将招收本校大一、大二两个年级的本科生,每年两个班左右的规模,硕士研究生每年30人以上,博士生每年6名以上。

学院2016年春季学期正式开课。

负 责筹备的张金平还说,反恐学院配养模式将是传统学科专业加反恐专业。目前有法律学、民族学、宗教学、政治学、国际问题研究、管理学、经济学、公安学、社会 学、语言学等。学生除学习传统学科专业的核心基础课程外,还将全面学习反恐专业课程。反恐学院的主要课程有:中国面临的恐威胁与反恐怖策略、恐怖主义问题 概论、全球恐怖威胁与反恐策略比较、反恐情报信息工作、全球反恐法比较、世界反恐事务中的国际关系等。

在美国的民间机构“维吾尔人权工程”资深研究员亨利克-萨斯杰耶夫斯基表示,他希望中国培养出来的反恐专业人士能协助中国当局以成熟、符合国际反恐的思维,在不忽视人权和法制的基础上处理反恐问题:

“关 于中国设立反恐学院这个议题,我希望从类似学院毕业出来的反恐专家将来能够协助中国扩展自己对反恐问题的认识,而且能协助中国进一步了解国际社会认同的反 恐标准、以及关于在反恐中也尽量做到不违反人权的理念。当然,中国反恐学院培养出来的这些反恐博士或硕士能否达到这样的标准,这当然还有待观察。”

亨利克-萨斯杰耶夫斯基还就中国新近出台、并于1月1日开始实行的《反恐法》表示:

“中 国政府是想通过该法来为自己这些年来的反恐措施提供一个法律框架。而大家都知道,中国的反恐措施这两年来,尤其是在习近平发动针对新疆的反恐严打运动以 来,更是不断加大。我们当然不否认中国的确发生了恐暴袭击事件、我们当然也认可任何一个政府都有义务设法保护自己的国民不受恐暴危害。但同时,我们也想提 请中国政府,中国的反恐行动也应该设法与国际社会认同的反恐标准相符、并且设法不违反人权。中国新通过的反恐法对反恐的定义即模糊、又太广,这就使其容易 被滥用,有可能被用来镇压和平表达批评意见的人士、或那些和平和从事宗教活动的群体。”

《北京青年报》的报道说,西北政法大学反恐学院的 学生毕业时将获取传统学科的学位,就业去向为反恐怖的各领域,如一线工作单位、民族宗教工作部门、公务员部门、反恐怖司法、反恐怖研究工作等。负责筹备反 恐学院的张金平还介绍,学院近期会推出一系列反控教材,最后形成教材体系。

报道说,西安政法大学即将建立反恐学院并不是中国大陆高校的第一个。2014年,中国人民公安大学就开设了反恐专业,面向全国招收了80名学生。此外,云南警官学院和新疆警官学院也设立了反恐专业。

香港《文汇报》1月2日的有关报道说,中国西北政法大学在题为“法治反恐的里程碑—《反恐怖主义法》学术研讨会”上透露,该校将成立中国第一家反恐怖主义学院,并开通了全国首家反恐信息网,是目前中国大陆唯一培养反恐博士、硕士的研究教学单位。

在美国的杨力宇教授就此表示:

“中国大陆是面临恐暴威胁,但中国官方的反恐和西方的反恐还是有很大区别,中国当局似乎在定义恐怖主义方面不够严谨:”

在中国大陆,有关订立《反恐法》的提议最初在2011年10月的人大常委会上。目前已通过并开始实行的《反恐怖主义法》最初草案于2014年公布, 去年年底通过,今年正式实施。法律要求在中国境内设置服务器和拥有用户信息的公司必须配合主管执法部门,提供客户通信信息,以及屏蔽与恐怖主义相关的内 容。在中国运作的外国科技公司和许多外国政府对中国通过的《反恐法》中的这些条文表示严重关注。

(记者:希望; 责编: 嘉华)

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