在联合国人权理事会决议失败后,工会和公民社会组织敦促各国政府对维吾尔人的强制劳动采取行动

Coalition Image 2022

2022年10月17日

结束强制劳动联盟呼吁各国政府、多边组织和企业应采取紧急行动,向中国政府施压,以结束对中国新疆维吾尔自治区(维吾尔地区)维吾尔人和其他突厥和穆斯林占多数的人民的虐待。联盟的呼吁是在联合国人权理事会未能就维吾尔地区的人权状况,包括国家强加的强制劳动等构成危害人类罪的系统性虐待行为,进行辩论之后提出的。

“尽管我们对投票结果感到失望,但联合国已经认识到维吾尔人和其他突厥人遭受大规模强制劳动。令我们感到鼓舞的是,联合国专家和机构继续表达他们的关切,我们将继续追究责任之努力,” 美国维吾尔人协会主席艾丽菲达尔.伊力塔笔尔( Elfidar Iltebir )说。

辩论的决议草案是由前人权事务高级专员最近的一份报告引发的,该报告发现,在其他限制性和剥夺自由之政策背景下,对维吾尔人和其他突厥和穆斯林占多数的人民的“任意和歧视性拘押的程度” ,“可能构成国际法的罪行,尤其是危害人类罪。” 该报告强化了之前正在如山汇集的铁证,并呼吁国际劳工组织的监督机构、40 多名联合国专家300 多个非政府组织采取应对行动。然而,作为联合国主要人权机构的理事会成员国,以 19 票反对、17 票赞成和 11 票弃权,甚至拒绝讨论这一调查结果。

尽管投票结果如此令人失望,但联盟仍继续敦促联合国、各国政府、多边机构和全球企业采取紧急政策行动,向中国政府施压,结束强迫劳动和其他侵权行为,并确保企业不使用或不寻求自强制劳动获利。

对于政府而言,这应包括通过和颁布进口管制的禁止强制劳动产品进口立法;实施签证禁令、旅行禁令和有针对性的对相关个人的制裁; 通过或颁布立法禁止进口牵涉强制劳动生产的商品。世界领导人应继续向中国当局施压,以结束对维吾尔人以及其他突厥和穆斯林占多数的民族的系统性强制劳动,并拒绝接受中国政府抵赖维吾尔地区发生迫害行为之做法。

企事业必须在其供应链的各个层面紧急退出维吾尔地区,以防止牵涉使用维吾尔人和其他群体的强制劳动,并终止与支持强制劳动制度的供应链的关系。

国际劳工组织必须继续施压中国政府,要求其履行其签署通过公约,包括早已成为国际劳工组织观察和总结焦点的《公约111》和《公约122》, 以及其他两个有关强制劳动的公约《公约29》和《公约105》,该两个公约中国政府才签署通过(并于2023年8月将开始进入实施)。

新任命的联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克必须继续向中国政府施压,向中国政府发出明确的联合国致力于结束对中国维吾尔人的迫害决心的信号。 他的办公室应优先考虑并坚持与公民社会、人权捍卫者和侵权行为受害者进行有意义的接触,以履行他作为引领世界人权之倡导者角色。

“无视联合国人权理事会投票,中国政府还在继续在该地区使用强制劳动——这并没有改变。因而,我们更要坚定不移地承诺结束这一犯罪行为,以及其他针对维吾尔人的暴行,这也没有改变。我们将继续敦促政府和商界停止参与这些罪行。,” 维吾尔人权项目执行主任乌麦尔.卡纳特(Omer Kanat)说

尽管有点姗姗来迟,但人权理事会会议上近期的倡议,成功地使各国政府和人权理事会、媒体及公众聚焦并提高了对维吾尔人权的认识,为维吾尔活动人士提供了一个分享他们诉求的必要的全球平台。这次投票令人失望的结果,必然会在国际舞台上提高对中国政府追究责任的呼声,以捍卫人权理事会本身的合法性和信誉。

对维吾尔地区侵权行为多年的不作为之后,各国政府、多边组织、全球公司和民间社会采取行动制止包括强制劳动在内的危害人类罪的呼声从未像现在这样紧迫。

参见:

Global Coalition Calls for Concrete Steps on UN Report on Human Rights Violations in Uyghur Region, Urges Companies to Eliminate Supply Chain Ties to Forced Labour

Global Coalition Demands Corporations Act in Wake of New UN Report Citing Possible Crimes Against Humanity in Uyghur Region

Coalition Calls on United Nations to Release Official Report on Uyghur Forced Labour

Open Letter to UN High Commissioner for Human Rights: Coalition Calls for Public Reporting on Uyghur Forced Labour

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