中国：国际奥委会无法确保奥运服饰不牵涉人权践踏

供应链审查缺乏透明度，关键问题含糊其辞。

（2022年2月14日， 纽约）– 结束维吾尔地区强制劳动联盟(EUFL) 和人权观察今天表示，国际奥委会就北京冬奥会服饰及其它产品，是否牵涉中国维吾尔地区恶意侵犯人权之风险，没有进行全面尽职的人权调查；联盟由来自40个国家的400多个组织构成，包括家乡亲人被大规模无端拘押人士。

国际奥委会发布的一份其对北京2022冬奥会供应商进行尽职调查的声明是在距冬奥开幕前的1月19日——2022年冬奥开幕前两周发表的；显然，调查存在重大不足，审计结果不够透明；供应商对外包是否进行了尽责调查，缺乏应有审查。国际奥委会也没有解释清楚，如何评估供应商在其行业领域是否牵涉侵犯人权的，包括非对奥运产品生产。人权观察和(EUFL)联盟于1月31日致函国际奥委会，要求提供更多资料，但尚未收到任何回复。

“国际奥委会首次公开了其对北京2022冬奥会产品牵涉人权问题的尽职调查。”人权观察全球倡议主任明奇·沃登(Minky Worden)指出：“尽管透明度有所提高，但国际奥委会，对其采购产品，确保与中国维吾尔地区及其它区域之强制劳动、和侵犯人权无任何牵连，未能提供令人信服的说辞。”

人权尽职调查是《联合国工商业与人权指导原则》框架的重要组成部分，也与国际奥委会承诺建立人权战略框架义务相符合。

几个月来，人权组织，包括人权观察和结束维吾尔地区强制劳动联盟联盟，一直要求国际奥委会，公示其为确保奥运品牌商品，不包括强制劳动产品而采取的措施。在提供中国棉花85%及世界棉花20%的新疆（维吾尔地区）棉花原产地，研究人员和人权组织发现：棉花种植业中存在大量强迫劳动的证据。2020年10月，“良好棉花倡议（BCI）”组织，因维吾尔地区存在的强迫劳动风险，终止了其在该地区的运作，该组织是一个倡议棉花可持续发展的组织。

国际奥委会一月份的声明只注重对两家直接供应商产品进行的尽职调查，包括给予参赛代表队服、和赠与其他利益相关者的礼品。声明中还特别讨论了恒源祥集团（HYX集团）和安踏体育两家公司；而该两家公司，在1月份还被美国议员确认为是继续使用新疆棉的公司。安踏体育于2021年3月，在退出“良好棉花倡议”时表示，将继续从新疆采购。该公司的网站声称，它有相应措施监控供应商，包括对强制劳动风险监控。

国际奥委会表示，它对其供应商生产基地进行了第三方审计，包括HYX集团和安踏，没有发现任何强制劳动、强迫劳动和奴役、或童工现象；国际奥委会还表示，对服装和鞋类产品中使用的材料，他们已要求提供“原产地证明”。国际奥委会公示还包括了一份HYX集团出示的、表明其为国际奥委会生产制服的棉花产地不是来自中国的声明；国际奥委会声明也包括安踏体育声称其生产的国际奥委会制服不含棉花的声明。

“在维吾尔地区，令人信服的供应链审计是不可能的” 国际劳工正义-国际劳工权利论坛强迫劳动项目主任，联盟指导委员会成员艾莉森·吉尔(Allison Gill)说： “国际奥委会无视奥运会商品中存在维吾尔强迫劳动之巨大风险，可耻地将利益和政治权宜之计置于人性和原则之上。”

国际奥委会关于其尽职调查的声明不仅信息量有限，也没有关于走访工厂和生产基地、审计方法和调查结果的详细信息，也没有有关确保工人不会因与调查员交谈、或报告违规行为而受到报复可能采取的防范措施详情。国际奥委会的《供应商准则》规定，“国际奥委会致力于以公开，建设性和透明的方式与其供应商合作”，并保留国际奥委会披露“有关其供应商的社会、环境和道德信用信息，包括所使用场地（如工厂）的全部细节”的权利。

“国际奥委会的尽职调查范围如此狭窄，其调查结果根本令人无法接受，”联盟指导委员会成员、前美国负责民主、人权和劳工事务的副助理国务卿贝内特.弗里曼(Bennett Freeman)说： “值得关注的是，国际奥委会1月份的声明，甚至没有提到作为主要风险，且应是本此次调查重点的维吾尔人强迫劳动。”

国际奥委会的声明也不包括关于奥委会采取了哪些步骤，如果有的话，如何核实供应商提供国际奥委会产品原材料来源声明的信息。国际奥委会也没有提供任何有关它是否，以及如何分析供应商是否在采购中尽责，包括追踪和跟踪其供应链各个层面之程序，对供应链进行人权尽职调查措施，及如何发现供应链中是否存在强制劳动信息。

国际奥委会同时也没有解释，其采取措施确保供应商在新疆的运作、或在新疆的供应链，在其更广泛商业，包括非奥运产品生产中是否存在人权或劳动权利践踏。国际奥委会 供应商准则规定供应商“必须确保其与人权践踏没有牵连”，并声明“任何对国际奥委会《供应商准则》的违反，可能使供应商与国际奥委会的关系破裂，导致合同或合作关系之解除。”

国际奥委会，只聚焦直接供应商提供参赛队服和赠品，却无视奥运会北京组委会购买的几千件带有五环或奥运标志商品；人权观察和EUFL联盟，在其于1月31日致国际奥委会的信中，考虑到存在的维吾尔强制劳动风险，询问是否有任何组委会供应商在新疆有运作或供应链，并要求组委会就尽职调查提供细节。

在北京2022之前的几个月来，国际奥委会一直拒绝就其人权尽职调查实践，及与利益相关各方进行有意义交流，包括拒绝与结束维吾尔地区强制劳动联盟中中国政府无端抓捕拘押营幸存者和亲人长期失踪维吾尔人交流。与受影响群体进行有意义交流，是联合国指导原则规定有效尽职调查的基本构成部分。

“或许我的姨妈和叔叔正在工厂做强制劳动，生产奥运标志商品和服饰，”世界维吾尔代表大会项目倡议主管祖姆热太.艾尔肯（Zumretay Arkin）说：“证明带有奥运五环的队服和其他服饰不是由强制劳动生产的重任，还是要有国际奥委会承担。”