汽車業必須立即採取行動退出維吾爾地區

2022 年 12 月 06 日

新報告顯示汽車行業與維吾爾強迫勞動的深度關聯。

[以下是結束維吾爾地區強迫勞動聯盟（The Coalition to End Forced Labour in the Uyghur Region）的聲明，維吾爾人權項目是該聯盟的指導委員會成員]

結束維吾爾地區強迫勞動聯盟表示，汽車行業必須在供應鏈的各個層面退出新疆維吾爾自治區（簡稱維吾爾地區）。這包括終止所有與在該地區經營的供應商之聯繫，以及與在中國任何地方、由政府資助的強迫勞工轉移計劃有相關的供應商之聯繫。此前，雪菲爾哈倫大學（Sheffield Hallam University）和諾莫蓋亞（暫，NomoGaia）發布了一份新報告，該報告記錄了主要汽車製造商的供應鏈暴露於使用維吾爾強迫勞動的風險中，從原物料開採和加工到汽車部件製造。中國政府對維吾爾人和其他突厥裔和穆斯林為主的族群進行有據可查的鎮壓，包括大規模任意拘留和國家級的系統性強迫勞動，到了聯合國人權專家都認為可能構成危害人類罪的程度。

「在全球供應鏈中，維吾爾強迫勞動的普遍存在已經是無可否認的，這些強迫勞動幾乎汙染並影響了整個汽車行業——幾乎汽車產業的每個部分和幾乎每個主要製造商。」世界維吾爾代表大會主席多里坤．艾沙（Dolkun Isa）表示，「世界各地的公司都有道德和法律義務終止這些罪行的任何同謀共犯現象。汽車行業需要迅速採取行動來擺脫維吾爾強迫勞動。」

根據報告《驅動力：維吾爾地區的汽車供應鍊和強迫勞動》（暫，Driving Force: Automotive Supply Chains and Forced Labor in the Uyghur Region），幾乎每個汽車零件都需要被加強審查，以確保它與維吾爾強迫勞動無關。這包括從維吾爾地區採購的部件，例如用於內燃機和電動汽車的電池、車輪、輪胎、玻璃、內飾、電子產品和其他部件。

「這是整個行業的問題，而不是單個公司的問題，因此需要緊急的、全行業等級的解決方案，以及公司立即採取的一致行動。」全球勞工正義-國際勞工權利論壇強迫勞動項目主任艾莉森．吉爾（Allison Gill）表示，這份報告顯示了全球汽車供應鏈與維吾爾強迫勞動之間的深層連結。「維吾爾強迫勞動是針對維吾爾人的危害人類罪之驅動因素，而且這也傷害到了汽車供應鏈中的所有工作者。」

根據該報告，超過 100 家國際汽車或部件製造商皆在一定程度上接觸到了由維吾爾強迫勞動製造的材料或產品。鋼、鋁和銅這些汽車製造業中的關鍵金屬，其生產和加工不僅依賴維吾爾強迫勞動，而且對環境造成破壞並消耗大量能源。僅維吾爾地區就在全球鋁產量中佔了 10% 左右，並擁有全球最大的鋼供應商和銅供應商。據報導，該地區的這三種金屬生產都與維吾爾強迫勞動有關，因此對使用這些生產的全球產品造成了巨大的影響。

報告作者建議：

• 汽車製造商應根據結束維吾爾地區強迫勞動聯盟的要求，在其供應鏈的各個層面退出維吾爾地區，並停止與涉及維吾爾強迫勞動的供應商開展業務。
• 汽車公司應針對維吾爾地區內的原材料開採、加工以及部件製造，單獨或集體地開展或委託對供應鏈進行釐清和分析。
• 汽車產業和貨品貿易公司應參與內部和跨部的合作努力，以停止採購全部或部分在維吾爾地區開採、加工或製造的所有產品。這將包括終止與在維吾爾地區開展業務或在中國其他地區接受政府從維吾爾地區提供勞工的任何公司，直接或間接的業務關係或契約。
• 汽車製造商應公開報告與維吾爾地區的供應鏈相關的調查結果，以促進了解整個汽車行業和相關供應鏈行業的風險。終止採購關係的決定也應對外公開，以告知其他同行參與者已發現的供應鏈問題並提高供應鏈的透明度。

該報告的調查結果強調當前迫切需要建立替代的供應鏈，並在全球範圍內製定、報告和執行高度勞工和環保標準。政府和汽車公司都有權力和責任立即採取行動，消除該行業對維吾爾強迫勞動的依賴，並提供替代方案。該報告的調查結果還指出，需要大力執行即將出台的強制性盡職調查法，並對與強迫勞動有關的商品實施進口禁令。