维吾尔人权项目与盟友联手敦促美国政府立即对“新疆公安文件”涉案中共官员实施马格尼茨基制裁

以下是一封代表 55 个组织的联名信，敦促美国财政部和国务院对对维吾尔人和其他突厥人犯下种族灭绝罪负有责任的中共官员，实施马格尼茨基制裁。

2022年8月10日

尊敬的财政部长：

珍妮特．耶伦（Janet Yellen）女士

1500 Pennsylvania Avenue Northwest

Washington, D.C. 20220

尊敬的国务卿：

安东尼．布林肯（Antony Blinken）先生

2201 C Street Northwest Washington, D.C. 20520

敬爱的财政部长耶伦女士，国务卿布林肯先生：

我们，以下联署的 56 个致力于中国人权和维吾尔地区受迫害民族及宗教团体困境的组织，敦促你们制裁所有对新疆维吾尔自治区（XUAR），也被称为东突厥斯坦的种族灭绝罪行负有责任的中国官员。依据 2020 年维吾尔人权政策法案（P.L.116-145）第 6 条款要求，此类制裁是法律规定。

5 月 24 日，共产主义受害者纪念基金会发布了新疆公安文件，包括数千张被新疆维吾尔自治区当局拘押的维吾尔人照片、集中营安保和运行的详细信息，以及中共官员罪行化（维吾尔人）的讲话。这一史无前例的材料来自新疆警方网络最大规模、最重大的内部文件泄露，包括了数万份文件。这些文件真实性经由郑国恩（Adrian Zenz）博士和包括英国广播公司（BBC）、《今日美国》（USA Today）、《明镜》（Der Spiegel）、《世界報》（Le Monde ）和《国家报》（El Pais）在内的全球主要媒体联手进行了验证和分析。

第一次，新疆公安文件向世界揭示了数千名无辜维吾尔人的面孔，其中包括妇女和年仅 15 岁的儿童，他们因其宗教和民族身份而被关押在恶劣的环境中。大量的照片材料，7000 多张集中营运作的照片，包括警察演习、机关枪和粗大警用棍棒等武器，超过 2800 多张的被拘押者的照片，证明中国所谓的职业培训中心实际上是监狱。文件中包括反映了主要官员意图的赤裸裸的讲话，包括要求将少数族裔人员视为危险罪犯；为防止任何自集中营的逃跑，随时准备开枪阻止逃犯以确保集中营安全。文件揭示，北京认为“超过 200 万”维吾尔人受到了“极端主义”宗教思想的影响，及维吾尔人如何因普通的、非暴力行为和文化或宗教身份表达，而成为抓捕拘押目标。

新疆警察档案中包含的新证据，使中国中央政府最高层的多名中国政府官员犯罪事实得以确立，包括：

• 赵克志，北京，公安部部长
• 汪洋，中央新疆工作协调小组组长
• 郭声琨，中国政法委主任
• 胡联合，中央委员会办公室副主任

这些档案材料不断提到总书记习近平本人，揭示出他对新疆镇压的密切关注和指导作用。迄今为止，只有一名中央政府官员，即 2017 年被任命为政治局委员的前新疆维吾尔自治区党委书记陈全国，因直接牵涉新疆暴行而被美国制裁。美国于 2021 年正式确认北京当局在新疆针对以穆斯林为主的维吾尔人和其他民族和宗教群体犯下了种族灭绝罪。包括加拿大、英国、荷兰、比利时、法国、立陶宛、捷克共和国、爱尔兰和德国在内的其他几个国家的立法机构和领导人也做出了类似的认定。2021 年 3 月，美国、加拿大、英国和欧盟，对应对这一暴行负有责任的北京官员实施了同步制裁。这些针对制裁标志着在追究对维吾尔人以及其他突厥裔和穆斯林占多数的人民实施暴行的肇事者方面向前迈出了重要一步。然而，鉴于新疆公安文件披露的大量证据，美国必须毫不拖延地制裁这些文件确证对此暴行负责的官员。我们也知道，如果美国能够与盟友一起协调和实施制裁的话，此类制裁的影响将更显强势。

我们强烈敦促对新疆公安文件中涉及到的、对维吾尔人和其他穆斯林突厥裔群体犯下暴行负有责任的中国官员进行相应制裁。2022 年 6 月，欧盟议会以压倒性多数通过了一项决议，敦促“成员国和欧盟委员会副主席/外交与安全政策联盟高级代表，迅速采取针对中国高级官员的额外制裁，如陈全国、赵克志、郭声琨、胡联和等新疆警察档案中提及的其他官员，以及其他参与新疆维吾尔自治区系统性侵犯人权行为的个人和实体。” 欧盟委员会提议禁止所有由强制劳动生产的商品，包括来自维吾尔地区的产品。

正如拜登行政当局在 2022 年预测、预防和应对暴行的战略中所陈述，预防暴行和促进尊重人权是美国国家安全之核心。中国将继续在新疆残暴地侵犯人权，直至自由世界采取应对措施反击。我们必须向那些应对此暴行负有责任的官员发出明确信号，在这些暴虐行为停止之前，他们和他们的资产在美国是不受欢迎的。依据《全球马格尼茨基法案》实施严厉制裁，美国可以发出一个强有力的警示信号，即世界不会放任北京践踏 1948 年通过之《防范及惩治种族灭绝公约》犯下暴虐罪行。

致以敬意,

1. 3GDC
2. Academy for Jewish Religion (Yonkers, NY)
3. Adas Israel Uyghur Crisis Response Team
4. Agudas Achim Congregation
5. Alliance for Vietnam’s Democracy
6. Athenai Institute
7. Azzad Asset Management
8. Be Slavery Free
9. Bitter Winter: A Magazine on Religious Liberty and Human Rights
10. Campaign for Uyghurs
11. CaoDai Today
12. 对华援助协会
13. Christ’s Mandate for Misions
14. Church of Scientology National Affairs Office
15. citizen power initiatives for china
16. Coalition for Genocide Response
17. Coalition for a Prosperous America
18. Crane Center for Mass Atrocity Prevention
19. CSW
20. Emgage Action
21. End the Uyghur Genocide
22. Free Uyghur Now
23. 香港民主委员会
24. 美国人权基金会
25. Institut de recherche et d’études stratégiques de Khyber France
26. 终止中国滥用器官移植国际联盟（ETAC）
27. Jewish Community Relations Council of the Jewish Federation of Palm Beach County
28. Jewish Federation of Southern New Jersey
29. Jewish movement for Uyghur Freedom
30. 世界犹太观察
31. Justice For All
32. Kuen Saem
33. Lantos Foundation for Human Rights & Justice
34. Love For His People
35. 宣礼塔/米纳热特基金会
36. 蒙特利尔种族灭绝与人权研究所
37. No Business With Genocide
38. Peace Catalyst International
39. Red Eagle Enterprises
40. Redeemer’s Rest
41. SAGA
42. Save the Persecuted Christians
43. Stand4Uyghurs
44. The Committee for Freedom in Hong Kong
45. The Ethics and Religious Liberty Commission of the Southern Baptist Convention
46. The Uyghur Human Rights Initiative at GW Law
47. 美国维吾尔人协会
48. Uyghur Association of Victoria, Australia
49. Uyghur Crisis Response Team
50. Uyghur Freedom Forum
51. 维吾尔人权项目
52. Uyghur NextGen Project
53. 维吾尔权利倡导项目
54. 共产主义受难者纪念基金会
55. Women’s Rights Without Frontiers
56. 世界维吾尔代表大会