联合国委员会谴责中国在其境内外践踏经济、社会和文化权利

UN-Geneva-2023

(以下是维吾尔人权项目和其他共同观点八个组织,为回应联合国经济、社会和文化权利委员会对中国审议后作出的结论性意见,而发表的联合声明)

2023年3月7日

立即发布:联合国委员会严厉谴责中国没有保护经济、社会和文化权利及这些权利的捍卫者

在上个月与中国政府进行了紧张激烈的对话,并审议了民间社会提供议题广泛报告之后,联合国经济、社会和文化权利方面的顶级专家昨天发布了一份关于其担忧的中国权利保护之清单 。

专家们特别关注维吾尔人和图伯特人的文化、语言和宗教生活;中国公司管理和海外投资存在的问题;以及对在大陆和香港保护和推进民众权利的人权捍卫者和独立公民社会的持续威胁。

‘委员会的调查结果读起来就像是一份侵犯人权清单,揭示了中国当局继续公然践踏基本人权的无法无天,’图伯特行动研究主任、图伯特倡议联盟代表拉顿.提通(Lhadon Tethong)说。

结论性意见受到倡导中国当局推进人权进步运动的广泛欢迎——证明了这些建议与应对正在恶化整体局势的相关性。

‘经济、社会和文化权利委员会的结论性意见是对中国西藏政策的控诉,’ 在德国的国际图伯特运动执行主任凯.穆勒(Kai Mueller)指出:‘图伯特人一直遭遇着大规模迁移在内的政策的影响,包括牧民和农村社区;这些政策系统性地威胁到他们的文化和身份的延续和生存。国际社会应以联合国委员会为榜样,紧急呼吁结束这些侵犯权利的行为。’

这些建议反映了联合国独立专家(特别程序)多年来提出的质询,包括在 2022 年最后几个月就这些问题发表的尖锐的官方信件(“通讯”)。持续存在的风险忧虑,尤其是针对维吾尔人和其他穆斯林占多数的群体处境的忧虑,表明人权理事会需要全面、协调地努力解决中华人民共和国境内系统性侵犯人权的问题。

‘这个联合国专家机构现在加入了呼吁立即审视并阻止中国同化政策和立即废除西藏寄宿学校制度的呼声,’ 提通(Tethong)补充说。

负责监督各国是否履行《经济、社会、文化权利国际公约》的委员会,在审议期间对中国代表团在审议期间提出的主张,及在上周的人权理事会会议上中国外交部长秦刚在会议开幕式上的发言也都作出了有力的反驳。

专家的调查结果指向一个,与(中国政府所声称)拥有“人权法律保障”和致力于“高质量发展”的“统一的多民族国家,形成鲜明对比的现实:

  • 亟需立即结束新疆维吾尔自治区的侵犯人权行为,包括在(高墙大院)设施中、或所谓的‘职业教育和培训中心(VETCs)’的 ‘大规模任意剥夺自由’;
  • 亟需立即结束强迫同化政策,包括西藏的寄宿学校系统,该系统已将近100万个藏族儿童与他们的家庭和社区分开,以及在全图伯特/西藏为完全消灭游牧民、牧民及郊区图伯特人为目的的大规模搬迁再安置计划;
  • 亟需立即结束以滥用国家安全立法针对异议的发声,以及将和平行使基本自由权利定性为犯罪;并
  • 亟需立即结束无论是在中国司法管辖范围、还是在世界其他各地,对‘在党国管制下企业行使人权尽职调查法律义务之缺失,并确认发展项目对人权的负面影响。

世界维吾尔代表大会主席多力坤.艾莎(Dolkun Isa)对形势总结说:“经济、社会和文化权利委员会得出的观察结果,是又一份联合国文件,其凸显维吾尔人和其他突厥裔面临危机的严重性。这,证明中国在联合国粉饰其种族灭绝政策的失败。”

中国不停地吹嘘其对多边主义和与联合国及其机制合作的承诺,但纵观其历史,及结合本次审查的具体情况,它实际上是颠覆了联合国机制行使其工作的能力,尤其是通过继续其对试图与他们互动的人权积极分子的报复和恐吓手段模式。 专家呼吁中国‘停止迫害和起诉从事人权工作的人权捍卫者和律师。

“中国的人权律师不希望中国政府窒息他们的声音。冒着参与联合国程序可能带来的危险,律师仍希望揭露中国共产党是如何破坏人权,尤其是律师的执业权,撤销律师执照及在行使律师业务时官员的他们威胁的事实,”29项原则的察克拉.伊普(Chakra Ip)说。

来自世界各国的近十几个高级官员借其向人权委员会的开幕词,呼吁中国采取更多实际行动落实联合国人权建议,包括落实“关于新疆评估报告”中的建议;该建议是由人权高级专员办公室于2022年8月发表的新疆评估报告提出的。

这一系列突破性的新建议,应该鞭挞中国当局和其他参与者犯下的大规模泛滥的侵犯权恶行,并促发新行动要求对中国政府进行追责。

“中国官员以为这项审查是其粉饰对公民迫害的机会,但权利捍卫者继续利用论坛记录下了人们实际上所遭遇的经历,”中国人权捍卫的雷蒙娜·李(Ramona Li)说:“伴随追究中国当局责任的空间在其境内的消失,以自己的安全为代价,越来越多的社区,现在开始转向与联合国的互动。 ”

国际人权服务社于2022年5月发布了一份研究报告,主要揭露中国当局使用报复和恐吓战术手段;紧接着的是一份对条约机制(联合国)、特别是对其系统进行审视分析的简报。

国际人权服务社(ISHR)项目主任莎拉·布鲁克斯( Sarah M Brooks) 指出: “更多的人权活动分子和个人愿意冒险与联合国分享他们的信息,在更广泛的意义上是与国际社会分享其信息。作为对其的回报,国际社会有义务,特别是各国政府有义务,必须认真地要求中国政府履行其义务。绝不能有例外。

联系:

Sarah M Brooks, International Service for Human Rights

s.brooks@ishr.ch 

Ramona Li, Network of Chinese Human Rights Defenders

ramonali@nchrd.org 

Zumretay Arkin, World Uyghur Congress

zumretay@uyghurcongress.org

Gloria Montgomery, Tibet Advocacy Coalition

coalition@tibetjustice.org 

Kai Müller, International Campaign for Tibet
kai.mueller@savetibet.de

Chakra Ip, The 29 Principles

chakra@29principles.uk 

Fengsuo Zhou, Human Rights in China

Fengsuo.Zhou@Hrichina.org

Anouk Wear, Hong Kong Watch

anouk@hongkongwatch.org

Peter Irwin, Uyghur Human Rights Project

pirwin@uhrp.org

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